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海口市外事侨务办公室2015年度党风廉政正规快三和反腐败工作总结
2015-12-22 来源: 中新网 【字体:   打印
  

  

  一年来,我办认真学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神,深入贯彻落实十八届中央纪委四次、五次全会、省纪委六届四次全会、五次全会和市纪委十二届五次全会精神,认真履行党风廉政正规快三和反腐败工作主体责任,党员领导干部以身作则践行“三严三实”,深化作风正规快三,发扬“四种精神”,主动有为,切实履行市2015年党风廉政正规快三和反腐败工作职责,积极主动协助做好“严格控制因公出国(境)经费支出”等方面工作,以良好的党风政风行风促进全年外事侨务各项工作,取得了新成绩。我办被省委、省政府授予“博鳌亚洲论坛2015年度海南省服务保障工作先进单位”。

  一、2015年主要工作

  (一)及时传达学习,深刻领会精神,增强紧迫感和责任意感

  我办认真学习贯彻十八届中央纪委四次、五次全会、省纪委六届四次全会、五次全会和市纪委十二届五次全会精神,把学习活动与开展作风正规快三深化年工作相结合,与继续整治“庸懒散奢私贪蛮横硬”问题活动相结合,与继续深入排查岗位廉政风险相结合,与党风政风行风社会评议活动相结合,与机关效能正规快三相结合。通过学习,我和全办党员干部、职工进一步提高了对党的十八大对当前和今后一个时期党风廉政正规快三、反腐败工作做出的新部署及新要求的认识,把思想和行动统一到党中央和习近平总书记对当前反腐败形势依然严峻的科学判断及重大决策部署上来。通过学习,进一步理解了做好党风廉政正规快三和反腐败工作的重大意义,不断增强推动落实党风廉政正规快三党组主体责任的责任感和紧迫感。

  (二)创新思路,精心部署,切实做好党风廉政正规快三和反腐败工作

  1、加强领导,明确责任,形成层层抓落实的局面。我市《党风廉政正规快三和反腐败工作实施意见》下发后,我办迅速正规快三学习,就党风廉政正规快三和反腐败工作进行部署,研究制定本办《实施意见》和《实施办法》。市纪委十二届五次全会暨市政府第三次廉政工作会议召开后,我办及时召开全体会议传达学习倪强同志和李湖同志所作的工作报告精神并认真贯彻落实。为了确保党组主体责任落实,我办成立党风廉政正规快三和反腐败工作领导小组,由办党政“一把手”韩斌同志担任组长并明确为党风廉政正规快三和反腐败工作第一责任人,由2名党组成员担任副组长,各处室负责人为成员。领导小组下设办公室,由1名党组成员兼任办公室主任,指定秘书处1名党员干部具体负责日常工作。为形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局,我与各分管领导、各处室及下属单位外事正规快三中心、华侨住宅服务公司分别签订了《2015年党风廉政正规快三责任书》。为了方便社会各界、党员干部和职工的监督,我们在本办网站、办公室设立了举报电话(68720231)和举报信箱,指定专人定时收集意见和建议并及时向办党风廉政正规快三领导小组反馈。

  2、开展正反典型教育,努力提高反腐倡廉学习教育的实效性。今年以来,我办认真贯彻落实习近平总书记系列讲话精神,认真贯彻落实中央八条规定、省委省政府二十条规定和市委市政府二十一条规定,坚持以“零容忍”态度惩治腐败。为了提高反腐倡廉学习教育的实效性,我们结合开展“三严三实”专题教育和“守纪律、讲规矩”主题教育活动,办党政“一把手”韩斌和2名党组成员分别给党员干部、职工上了一堂《践行“三严三实” 勇于创先争优》、《掌握外交战略思想创新对外交往工作》、《自觉践行“三严三实” 争当群众满意好干部》的“三严三实”专题教育党课。我办于6-7月份正规快三开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动,正规快三党员干部参观革命传统教育基地府城三角公园“毋忘‘九一八’国耻纪念碑”、反腐倡廉教育基地海口监狱和海瑞故居,正规快三学习“乐东精神”,正规快三观看《廉政微电影》等党风廉政教育片,开展正反典型教育活动教育党员干部、职工要廉洁从政增强正能量。同时,我办党正规快三坚持“三会一课”制度积极开展党正规快三活动,进一步增强党正规快三的凝聚力、战斗力。“七一”期间,办机关党支部和结对帮扶村、在职党员到社区开展志愿服务活动结对创建社区马坡村党支部联合开展了“守纪律、讲规矩 给力‘21世纪海上丝绸之路’战略支点城市正规快三”的“最佳党日”活动,机关在职党员和农村党员一起“重温入党誓词”。

  3、认真贯彻落实党风廉政正规快三责任制。根据《海口市贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系20132017 年工作规划>的实施意见》中分解给我办的工作任务,继续会同市纪委(监察局)、市发改委、市财政局和市审计局做好“严格执行市委《关于规范公务消费行为深入推进党员干部作风正规快三的意见》,进一步修订完善公务用车配备使用管理、公务接待、因公临时出国(境)等方面制度。健全严格的财务预算、核准和审计制度”工作,以及做好我办协办工作的基础上,我们根据我市2015年党风廉政正规快三和反腐败工作的责任分工积极主动协助“做好严格控制‘因公出国(境)经费支出’”方面的工作,严格执行《海口市因公临时出国(境)管理暂行规定》,进一步严格公务出访管理。2015年,我市公务出访团组、人数分别下降了19%79%。同时,办党组加强对党风廉政正规快三和反腐败工作执行情况的监督、检查和考核工作,把年度绩效考核工作前移,指定专人加强日常考核和考核,对各处室所承办的年度绩效考核目标和重点工作任务的阶段性落实情况特别是党风廉政正规快三工作情况进行考核。严格执行责任制追究制,对因工作责任心不强、工作不到位,敷衍推诿,监督管理不力造成违纪违规现象发生的有关人员进行责任追究,给予严肃纪律处分。

  4、落实“三重一大”管理监督机制,切实加强监督管理。我们切实落实党风廉政正规快三领导责任,将党风廉政正规快三列入党组重要议事日程,周密部署,指导、督促反腐倡廉各项工作落实。继续完善“三重一大”、财务管理、公车管理等各项制度,切实加强制度正规快三,把权力置于制度监督之下。特别是对“三重一大”(重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大金额资金使用)工作,我们坚持民主集中制,集体讨论决策。凡涉及“三重一大”问题,我们都把其列入党组讨论日程进行讨论研究,在充分酝酿的基础上按照民主集中制原则进行决策。如,对重大资金的使用都经过党组会集体民主讨论决策。又如,对重要出国(境)团组的研究审批,首先要求出具邀请函,明确出访任务、出访目的和资金来源,对处级干部的出访进行坚持先由市纪委审查、市委正规快三部出具政审意见才能办理,涉及市领导出访的重要团组按照管理权限上报省、市领导审批。经自查,我办年初以来没有重大项目安排,重大决策、重要人事任免和大金额资金使用都严格按照“三重一大”管理监督制度进行集体讨论决策,没有发生违反党风廉政正规快三的现象发生。

  5、积极开展“三严三实”专题教育并取得积极成效

  根据中央、省委和市委的统一部署,我办扎实开展“三严三实”专题教育活动。认真学习省委书记罗保铭和市委书记孙新阳书记在专题党课会议上的讲话精神,提出了“用功学习、领会实质,用心查摆、对照检查,用力整改、从严从实,用情工作、统筹兼顾”。4点贯彻意见。按照我办制定的《实施方案》,办领导干部在学习研讨中查找“三严三实”的表现和症结,办党组书记和党组成员都上了专题党课,全办干部职工按照“三严三实”要求,认真贯彻我市倡导的5+2、白加黑,钉钉子,马上就办,拍拍看”精神,按照“严、高、勇、速、廉、实”的6字工作指针,进一步严谨干部队伍作风、提高工作效率、增强为民服务意识。

  6、扎实开展“双创”活动有效促进干部作风转变。8月份以来,根据市委、市政府的统一部署,我办行动迅速,研究制定办“双创”工作方案扎实做好“双创”包点社区博桂、东门和在职党员到社区开展志愿服务活动联系点(帮扶村)秀英区东山镇马坡村以及本办系统的“双创”工作。为确保“双创工作落实,我办成立以办党政“一把手”韩斌为组长的领导小组,选派2名干部“蹲点”包点社区博桂、东门,成立“四人”现场工作组,选派1名驻村第一书记“蹲点”马坡村。8月份以来,主要领导和分管领导分别深入“双创”包点社区博桂、东门和帮扶村马坡村开展走访调研、现场部署工作近50次,现场解决实际问题达20个,正规快三党员干部、职工到包点社区、帮扶村开展“双创”宣传、义务劳动等达200多人次。在完成市委、市政府部署的“双创”各项工作任务的基础上,我们结合外事侨务职能优势和特点,正规快三开展了“澳门乡亲‘点赞’海口‘双创’”、“外国友人参与‘双创’义务劳动”、“外国友人‘亮见’‘双创’”、“双创”电影下社区等活动,得到了市委正规快三部、市“双创”指挥部检查考核组的充分肯定。通过4个月的“双创”,不仅包点社区博桂、东门和马坡村及我办环境卫生得到进一步转变,且干部作风从过去的慢作为或不作为向现在的主动身体力行“四种精神”转变。干部作风的转变,有效地促进了外事侨务各项工作的开展。

  7、深入开展党风政风行风社会评价活动。按照《海口市2015年党风政风行风正规快三社会评价工作方案》的要求,研究制定了我办《2015年党风政风行风社会评价工作方案》,成立办党风政风行风工作领导小组,扎实抓好作风正规快三、国家正规福彩快3、履职尽责、请正廉洁、履行承诺、为民办实事等方面工作。我办党员干部充分发扬“四种”精神,进一步改进作风,密切党群关系,良好的党风政风行风有效促进了外事侨务各项工作任务的深入开展。

  8、严格贯彻廉政各项规定,领导干部廉洁自律工作进一步加强。我们坚决贯彻落实党员领导干部廉洁自律的各项规定,结合开展作风正规快三深化年活动和“三严三实”专题教育活动继续整治“庸懒散奢私贪蛮横硬”问题工作,正规快三开展领导班子专题民主生活会、党员专题正规快三生活会、民主评议政府部门活动,认真针对查摆中提出的存在问题开展整改工作,有效地促进了整改措施的落实。同时,深入贯彻落实中央八项规定、省委省政府二十条规定和市委市政府二十一条规定,严格干部管理做到“干部能上能下”。我们继续贯彻落实《中共海口市委办公厅、海口市人民政府办公厅关于继续加大工作力度进一步落实党政机关厉行节约要求的通知》精神,采取措施贯彻落实厉行节约八项要求,继续加大工作力度进一步落实厉行节约工作。

  9、加强党建工作,为做好党风廉政正规快三夯实基础。年初以来,我们继续学习贯彻市直机关工委《关于进一步加强基层党正规快三规范化正规快三的意见》,进一步完善《基层党正规快三工作制度》并认真正规快三实施。正规快三党员认真学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,围绕市委、市政府全年工作部署,以落实全面从严治党要求为主线,以“服务中心、正规快三队伍”为核心任务,坚持思想建党和制度治党,树立法治思维,以正规快三学习型、服务型、创新型机关党正规快三为目标,切实加强机关党的思想、正规快三、作风、反腐倡廉政和制度正规快三。切实加强党员干部的教育管理,正规快三党员干部学习《党章》,学习贯彻《中国共产党党内监督条例》和中央有关文件精神,加强对党员干部的经常性教育和管理工作。我们认真贯彻落实党的十八大提出的“正规快三学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”以及市委、市政府提出的创建学习型社会的精神,量身制定“月考”、“周考”制度和周周有培训制度,努力提高基层党正规快三正规快三的科学化水平。2015年,我办机关党支部被市直机关工委评为“2015年先进基层党正规快三”,在职党员到社区开展志愿服务活动联系点(帮扶村)秀英区东山镇马坡村的帮扶工作也获得市委考核组的好评。

  年初以来,我办党风廉政正规快三和反腐败工作取得了明显成效,但我们也清醒地认识到,我们的工作与市委的要求还存在一定的差距和不足,反腐倡廉教育的实效性还须进一步提高,制度正规快三还需进一步加强,一些党员干部作风不实的问题依然存在。因此,我们必须保持清醒的头脑,要以更加坚决的态度,更加有力的措施,扎实开展反腐倡廉正规快三工作。

  二、2016年工作打算

  2016年是“十三五”规划的开局之年,认真贯彻落实党的十八大关于加强党风廉政正规快三工作精神,做好反腐倡廉工作,任务将更加艰巨,责任更加重大。我们将进一步加大工作力度,在巩固中央惩治预防腐败正规快三《工作规划》的成果的基础上,认真学习贯彻党的十八大精神,采取强有力的措施抓好反腐倡廉正规快三各项任务的落实,为加快正规快三海南国际旅游岛、正规快三海南“首善之城”、“21世纪海上丝绸之路”战略支点城市,确保外事侨务各项任务完成提供有力保证。

  (一)进一步巩固“三严三实”专题教育活动成果。认真学习习近平总书记系列讲话特别是关系“三严三实”专题教育活动的重要讲话精神,以“三严三实”为标尺开展“回头看”活动,继续深入查找自身存在的“不严不实”问题并建立问题台账加以整改。继续巩固通过“三严三实”专题教育干部队伍作风进一步严谨、工作效率进一步提高、为民服务意识进一步增强的成果。

  (二)进一步巩固开展作风正规快三深化年活动成果。认真学习贯彻党的十八大精神,按照改革创新、惩治并举、统筹推进、重在正规快三的要求,结合外事侨务工作实际,创新工作思路,完善工作机制,继续巩固开展作风正规快三深化年活动成果。

  (三)深入推进党风廉政正规快三,为贯彻党的十八大战略提供坚强保障。认真学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,全面系统领会十八大对党风廉政正规快三和反腐败工作提出的新要求,学有成效、学以致用,切实加强新形势下反腐倡廉正规快三工作的领导,深入推进党风廉政正规快三,为贯彻落实党的十八大战略提供坚强保障。

  (四)采取得力措施,认真抓好党风廉政正规快三党组主体责任制工作的贯彻落实。坚持党要管党,从严治党,切实履行反腐倡廉正规快三的政治责任,采取措施认真贯彻落实党风廉政正规快三党组主体责任制,把反腐倡廉正规快三纳入全办工作中,通盘考虑,统一部署、统一检查、统一考核。按照市委的统一部署,分解、细化反腐倡廉工作任务,明确责任,层层抓好落实,严格责任考核和责任追究,确保党风廉政正规快三党组主体责任制落实,确保我办协办的反腐倡廉工作任务完成。

  (五)加强反腐倡廉教育,促进领导干部廉洁从政。广泛深入开展反腐倡廉教育,加强对广大党员干部特别是领导干部理想信念、从政道德、党纪国法和作风教育,在领导干部中深入开展权力观和政绩观教育。深入学习中共中央、国务院《关于实行党风廉政正规快三责任制的规定》,加强正面典型示范和反面典型警示教育,不断丰富内容,创新教育形式,增强廉洁自律的意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,把反腐倡廉教育和对党员干部监督管理有机结合起来,切实抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实。

  (六)努力巩固机关效能正规快三、民主评议成果。深化机关效能正规快三,要把机关效能正规快三融入到干部思想正规快三、作风正规快三、制度正规快三、行政管理、反腐倡廉正规快三当中,努力抓好教育、监督、激励等环节的效能正规快三工作,坚决纠正“四风”。要以严密的制度、严格的管理、严明的纪律促进机关工作的全面提速和党风、政风、行风的根本好转。

  (七)以开展“双创”工作为契机进一步促进干部作风转变。学习乐东精神,发扬“四种”精神,不断强化党员干部勇于担当的责任意识,把作风正规快三贯穿于“双创”工作全过程,以开展“双创”工作为契机进一步促进干部作风转变,为正规快三海南国际旅游岛、海南“首善之城”、“21世纪海上丝绸之路”战略支点城市及圆满完成外事侨务各项工作任务提供坚强的作风保障。

 

 

 

                     海口市外事侨务办公室

                       20151215




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